Скоротити кількість працівників виконавчих органів Черкаської міськради на 15 відсотків запропонував міський голова Анатолій Бондаренко.
Цю пропозицію він висунув депутатам різних фракцій під час сьогоднішнього засідання робочої групи з питань оптимізації структури виконавчих органів Черкаської міської ради.
Поки що, як зазначила в коментарі «Прочерку» депутатка міськради Любов Майборода, спостерігається протилежна картина: в 2018-2020 роках штатна чисельність апарату зросла з 570,5 до 609,5 ставок, а цьогоріч збільшилася ще на 24 особи. Знято з розгляду сесії міськради 8 проєктів рішень, якими передбачалося збільшення чисельності різних відділів ще на 40 осіб.
Натомість, на думку міського голови, в міськраді вже давно назріла оптимізація штатів.
– Останнім часом відбувся суттєвий перерозподіл повноважень між місцевим самоврядуванням і державою, – зазначив Анатолій Бондаренко. – Наприклад, зараз міські лікарні напряму співпрацюють з Національною службою здоров’я, тож департамент охорони здоров’я міськради, штат якого 21 особа, по-суті, не дуже й потрібний. Явний надлишок працівників і в управлінні соціального захисту. Незрозуміло для чого потрібні й «комітети самоорганізації населення». З іншого боку, деякі повноваження передано місцевим радам, тож частина працівників окремих департаментів надміру навантажена. Тож потрібно переглянути структуру виконавчих органів міськради.
Крім того, як зазначив Анатолій Бондаренко, порівняння структури і чисельності департаментів Черкаської міськради із аналогічними міськими органами у Житомирі, Чернігові, Чернівцях показує, що Черкаси цілком можуть скоротити в себе штат чиновників на 15 відсотків.
– Громада нас найняла, щоб ми ефективно використовували кошти громади, а не проїдали їх, – сказав Анатолій Васильович. – Тим більше, що в нас є на що витрачати бюджетні кошти – наприклад, слід подумати, як в умовах підвищення цін на теплопостачання опалювати міські заклади.
Як зазначила Любов Майборода, великої користі дало б скорочення принаймні керівних посад, яких сьогодні в черкаських міських департаментах 42,6%. Існують відділи, де працює всього дві особи (із яких одна – начальник) або три особи (з яких одна – начальник, ще одна – заступник начальника, і лише третя – головний спеціаліст). При цьому розподіл стимулюючих доплат такий, що по факту головний спеціаліст отримує 16-18 тис. грн в місяць, а керівники значно більше: начальник відділу – 26-35 тис. грн, директор департаменту – 48-60 тис. грн.
– При цьому в Черкасах 40 тисяч пенсіонерів отримують пенсію в розмірі менше 3 тисяч гривень. Лікар, який працює в лікарні, отримує сьогодні 10-15 тисяч. А заступник департаменту міської ради – 50-50 тисяч, – зазначила Любов Володимирівна. – Приміром, у департаменті охорони здоров’я, де я працюю, сьогодні займаються переважно бюджетом розвитку, міськими програмами і зверненнями громадян. Звісно, можна знайти собі й додаткову, нікому не потрібну роботу, приміром, збирання різноманітних звітів...
Любов Майборода наголосила, що зараз – найкращий момент для проведення оптимізації, оскільки новий бюджетний рік починається через три місяці, а працівника про кадрові рішення щодо нього треба повідомляти за два місяці.
– Не можна заходити в новий бюджет із цим штатним розписом! – підтримав колегу депутат Геннадій Шевченко.
Між учасниками обговорення розгорнулася жвава дискусія, на що слід зробити акцент при оптимізації виконавчих органів міськради: на їх скороченні чи на перерозподілі ставок між різними департаментами.
Так, депутат Роман Діскант наголосив, що в Черкасах структура органів влади «дуже роздута», і її варто скоротити, зменшивши принаймні обсяг коштів, які виділяються на утримання управлінців, і зберігаючи цей обсяг незмінним хоча б два роки.
Натомість, депутат Юрій Котолуп закликав не поспішати із ухваленням остаточних рішень, а залучити до їх розробки фахівців. Крім того, він вважає за розумне у разі скорочення штатів зберегти фонд заробітної плати, щоб стимулювати тих працівників, які залишаться.
Депутат Сергій Кудактін запропонував колегам «не заганяти себе в рамки», обмежуючи суми на утримання управлінців, оскільки держава в будь-який момент може передати на місця ще якісь повноваження, як вона це вже не раз робила. Він також зазначив, що частину функцій, які у Черкасах виконують чиновники, в інших містах покладено на комунальні підприємства, котрі також фінансуються містом, тож порівнювати штати чиновників напряму не можна.
Очільниця профспілок працівників міської ради Лілія Маліщук виступила проти поспіху в питаннях оптимізації кількості службовців, нагадавши, що під час минулих скорочень було звільнено багатьох кваліфікованих працівників, заміну яким потім довелося довго шукати.
Заступник міського голови Павло Валенчук закликав робити акцент не на зменшенні кількості працівників, а на ефективності органів влади, «щоб не вийшло так, що хотіли відрізати пухлину, а відрізали здорову руку». Ще один заступник міського голови Віктор Беззубенко закликав ухвалювати кадрові рішення виважено, не вмішуючи в їх розгляд політику.
Підсумовуючи дискусію, Анатолій Бондаренко зазначив, що черкає від депутатів політичної волі щодо оптимізації структури виконавчих органів міськради. Тим більше, що непопулярні рішення зараз, коли до виборів ще далеко, ухвалювати легше.
– Мабуть, хтось під час оптимізації втратить робоче місце – це життя... Можливо, для багатьох вдасться знайти роботу в інших органах, у комунальних підприємствах, – зазначив міський голова. – При ухваленні кадрових рішень будемо враховувати володіння українською мовою, навичками роботи на комп’ютерній техніці (бо зараз в нас є люди, які досі бояться комп’ютера). Давайте в розвитку Черкас рівнятися на найкращі міста України.
Анатолій Бондаренко закликав депутатські фракції до середини наступного тижня подати свої пропозиції щодо оптимізації виконавчих органів міськради, на підставі яких міський голова підготує на розгляд сесії консолідований проєкт рішення.
Коментарі
Якщо смішно - порегочи, обіс... від сміху.
Після цих скорочень штати стають ще більше, а бюджет більш роздутим.
А тут о якісном складе смешно рассуждают.
Відносно скорочення - пенсіонерам пора піти на відпочинок і починати треба з себе.
Необхідно подумати про якісний склад – скоротити співробітників з кримінальним теперішнім і минулим; співробітників які мають родичів з кримінальним теперішнім і минулим; співробітників котрі в родинних стосунках, в тому числі і в виборних органах; співробітників з родинним бізнесом для міста і комунальних підприємств.
Стрічка RSS коментарів цього запису