Уряд схвалив Концепцію реформування місцевого самоврядування і територіальної організації влади в Україні. В її основі – децентралізація влади і суттєве розширення повноважень територіальних громад. Про це інформує Радіо Свобода.
На сьогодні міські голови та міські ради, хоч і мають повноваження, однак, не мають ресурсів для їх реалізації, кажуть черкаські експерти. Адже більшість фінансів зосереджена в центрі, а на місця розподіляється за принципом «хто краще попросить чи краще прогнеться».
В ухваленій урядом Концепції реформи місцевого самоврядування такі проблеми збираються вирішити шляхом децентралізації влади. Водночас черкаський громадський активіст Сергій Рубан сподівається, що Концепція надасть ще й певну економічну самодостатність регіонам та збільшить громадський вплив на місцеву владу.
«Насамперед будуть кращі представники при владі, бо буде більша виборність і відкритість. По-друге, коли податки залишатимуться на місцях, місцеві бюджети будуть багатшими, і в них буде можливість щось зробити, а в громади буде можливість контролювати на що і чи правильно ці кошти витрачають. А ще й вносити свої пропозиції шляхом громадських рад чи знову-таки обраних депутатів», – зазначає Рубан.
Які загрози від ліквідації облдержадміністрацій?
Іще одна особливість Концепції реформування – це перетворення обласних державних адміністрацій на префектури. Відтак замість функцій виконавчої влади, вони здійснюватимуть лише нагляд та контроль. На думку експерта Академії стратегічних досліджень Сергія Пасічника, наразі така система може загрожувати цілісності України. Зокрема, якщо обласним радам надати чимало повноважень, в деяких регіонах можуть сформуватися виконкоми на кшталт «кримського уряду», вважає експерт.
«Інститут префектур має бути продуманим, тобто має бути вплив на якісь пріоритетні процеси – оборона, правопорядок, можливо, якийсь фінансовий контроль. Це, все-таки, якось має контролюватися центром і має бути якийсь вплив. Це не означає, що вони мають диктувати якісь умови, але якщо вони бачать, що відбувається загроза державності – то цей інститут префектів має втрутитися у ситуацію», – каже Пасічник.
Ухвалена Концепція – «пуста заява перед виборами?»
Поза тим голова асоціації ОСББ і ЖКГ у Черкасах Володимир Дурмашко називає ухвалену Концепцію реформування місцевого самоврядування – «пустою заявою перед виборами».
«На перший погляд, те що відбувається зараз: ми відірвемо трошки влади від себе, кинемо вам цю кісточку перед виборами, і сподіватимемося, що ви це все з’їсте і проголосуєте за того, за кого потрібно. А серйозний підхід зовсім інший – треба розробити реальну концепцію. Згідно із Конституцією, народ є носієм влади, а не влада є куратором над народом. Треба взагалі усувати всі зайві департаменти і зайві структури, які ні на що не впливають, або роблять перешкоди. Це нормальний крок, якщо його виконають. А не замість однієї ліквідованої, створять дві нові структури», – зауважує він.
Реалізовувати Концепцію урядовці планують у два етапи. На першому, що триватиме протягом цього року, збираються ухвалити усю необхідну законодавчу базу. А вже на другому здійснять інституційну реорганізацію органів місцевого самоврядування, а також у 2015 році проведуть місцеві вибори із урахування усіх реформ.
реклама
Коментарі
А про це зло в програмі - ні слова.
Чергова лапша на вуха українців....
ОДА та РДА - неконституційні утворення , створені з метою узурпації влади Рад, тому повинні бути ліквідовані.
При цьому не потрібно боятися звільнення великої кількості звичайних фахівців, так як більшість управлінь, від яких залежить життєдіяльність населення, залишиться (економіки, ЖКГ, Культура, охорона здоров"я і т.п.)
Зате відпаде необхідність витрачати бюджет на чиновників, їхню прислугу, клерків і т.п.
А головне - ліквідується непотрібний корупційний адміністративни й орган з усією інфраструктурою .
перша - передвиборчий самопіар,
друге - мати привід внести зміни до одної з найдемократичні ших (за висновками міжнародних інституцій) в Європі Конституцій, про що мріяли всі влади протягом 23 років незалежності України.
З цією метою була створена Конституційна Асамблея, яка під різними соусами при всіх Президентах намагалася пошаткувати Конституцію...
Остання цинічна спроба внести зміни до Конституції була зроблена нардепами БЮТ та Удару під час розстрілу Майдану...
В усіх цих проектах змін Основного Закону передбачено ліквідація діючих конституційних прав і повноважень первинних суб"єктів місцевого самоврядування і власників майна та надр - територіальних громад.
Тому суспільству необхідно уважно вивчати всі проекти Уряду і не допустити ослаблення прав українців на конституційні права і свободи.
Стрічка RSS коментарів цього запису