Черкаська міська профспілка «Солідарність» разом з іншими бізнес – асоціаціями об’єдналися в Коаліцію МСБ (малий і середній бізнес) для вивчення проблем в різних сферах підприємницької діяльності та для напрацювань вимог до майбутньої влади , щодо покращення умов ведення та розвитку підприємництва в місті.
Чотирнадцять громадських організацій підписали Меморандум про співпрацю. Маючи практику не дотримання своїх обіцянок практично усіма кандидатами – бізнес повинен ставити жорсткі вимоги до кандидатів, та застосовувати систему моніторингу діяльності переможців виборів.Зараз час сформувати конкретні вимоги від бізнесу.
Захід проводиться в рамках Проекту USAID «Впевнений бізнес – заможна громада» за участі регіонального партнера проекту Черкаської міської профспілки «Солідарність».
Коаліція МСБ провела вже три фокус – групи з підприємцями, які займаються виготовленням продукції, відводом землі під об’єкти,здачею в експлуатацію , оформленням дозволів та ліцензій. Тобто ті, підприємці, які постійно стикаються з різними структурами в органах влади. Були відмічені такі перешкоди:
земельні правовідносини - в тіні, непрозорі. Необхідно зробити інвентаризацію всієї землі в місті, опублікувати каталог всіх земель (в т. ч вільних) зробити паспортизацію, - хто користувач, яке призначення земельної ділянки і за яким призначенням вона фактично використовується.
Інформація повинна бути розміщена на веб сайті.
2. Як тільки йде формування бюджету, підвищуються ставки оренди землі (рішення приймається по землі, але не має контролю з боку влади за фактичним використанням землі, наприклад - купують нерухомість де була земля в користуванні, там оплата занижена , бо ставка для землекористувачів була 1% від базової оцінки, а використовують в комерційних цілях, і платити повинні 3% від базової та як за землі комерційного призначення. Тобто працюють схеми ухиляння сплати до бюджету. )
50% малого бізнесу в тіні і проводять свою діяльність на землях, які використовуються не за цільовим призначенням (наприклад землі транспорту та промисловості, які мають низькій коефіцієнт використовуються під підприємницьку діяльність).
3.Високий пайовий внесок (10% від оціночної вартості ) при введенні об’єкту в експлуатацію. Необхідно знизити пайовий внесок до 1% і використовувати ці кошти за цільовим призначенням. Визначити і чітко прописати умови компенсації забудовнику за створення об’єктів інфраструктури .
4. Містобудівна документація не відповідає вимогам (виконується сторонньою організацією, без залучення місцевих архітекторів) . Порушується реалізація закону про архітектурну діяльність в частині про проектування на підставі конкурсів, а не тендерів . Повинен бути громадський контроль за діями влади.
5. Низьке залучення громади і МСБ до формування технічного завдання на розробку генерального плану міста. Необхідно проводити широке обговорення при внесенні змін до генерального плану міста.
6. Непрозоре ціноутворення на енергоносії. Монополізм в сфері постачання електроенергії. Ліміти на енергоносії та 100% передоплата за послугу , яку ще не надали, боляче відгукується на роботі підприємств.
7. Відсутні пріоритети в економічному розвитку міста, відсутня програма підтримки місцевого товаровиробника, не закладені кошти в місцевому бюджеті на підтримку підприємництва.8. Для розвитку бізнесу необхідні кредитні кошти для МСБ на пільгових умовах.
Це тільки частина, того, що написали підприємці на першій фокус – групі.
Друга фокус – група - це підприємці, які мають тимчасові споруди і не можуть їх узаконити. На засіданні були запрошенні як підприємці так і представники міськвиконкому, депутати міської ради, головний архітектор міста Чернуха В.В., директор департаменту архітектури Савін А.О., начальник інспекції департаменту архітектури Давиденко О.Г., заступник голови Черкаської ОДА Сас Ю.М., начальник департаменту розвитку підприємництва ОДА Папуша М.Г.
Навмисно зібралася напередодні позачергової сесії міської ради. Мета цієї фокус – групи: ретельно розібратися в конфлікті, який існує багато років між владою та підприємцями та надати пропозиції на сесію міської ради так і на перспективу.
Рекомендації на сесію Черкаської міської ради:
1.Відмінити мораторій на розташування існуючих тимчасових споруд, заявки яких не були розглянуті по причині прийняття мораторію. Для розтошування нових ТС мораторій не відміняти.
2. Оголосити амністію на демонтаж для тих ТС , що до 19.08.15р. мали різні документи, щодо їх установки та діяльності.
3. Провести повну інвентаризацію ТС та документації, яка дозволяла їх розміщення.
4. З метою забезпечення повної прозорості щодо розміщення ТС, розглядати це питання на відкритому виконкомі.
5 До 26.08.15р. провести додаткові громадські обговорення Правил розміщення ТС з метою врахування всіх пропозицій ГО та підприємців.
На перспективу:
І третя фокус – група відбулася з підприємцями зайнятими на ринках, базах, магазинах. В їх діяльності теж є проблеми , вирішення яких залежать від влади.
Вимоги підприємців: Перше, що відмітили підприємці – це те, що незаконна підприємницька діяльність в місті набрала таких обертів, що створює реальну загрозу існуванню легального бізнесу, бо створюються нерівні умови конкуренції. На вулиці Сумгаїтській виросли двоповерхові гаражні кооперативи, в яких машини ремонтують, виготовляють меблі, шиють чохли , виготовляють підвіконня , здають під склади , лущать горіхи , і так далі. Тобто використовують електроенергію по ціні як для побуту, за землю платять набагато менше, бо це землі транспорту і не мають в своїй складовій комерційного коефіцієнту , не платять податки. Легальний бізнес стає неконкурентоспроможним, бо крім значно більшої плати за землю та електроенергію ще платить податки, та оформлюють найманих працівників.
По – друге стихійна торгівля кругом по місту , особливо біля Центрального ринку. Там майже поставили тимчасові споруди, а перед ними прямо на проїжджій частини вулиці Гоголя торгують овочами та фруктами. Ніхто їх не перевіряє на наявність документів підтверджуючих якість продукції. А підприємцю, який торгує на ринку треба заплатити за оренду місця , єдиний податок та ЄСВ. Крім того він повинен мати усі дозвільні документи на продукцію, яку продає. Тому підприємці на ринках розорюються і вимагають від влади забезпечити порядок і заборонити торгівлю в невстановлених місцях.
Скаржилися підприємці і на високу орендну плату на ринках , базі ОПС та магазинах. Вимагали розробити та прийняти ЗУ про надання права регулювання місцевим органам самоврядування не тільки послуг але і оренду.
Відмітили ,що депутати міської ради встановлюють високі місцеві ставки на оренду землі, на землекористування, на комерційну нерухомість на єдиний податок та інші. Надали пропозицію підходити до різних видів діяльності та до різних земельних ділянок індивідуально. Так наприклад база «Бакалея» має земельну ділянку в землекористуванні і платили 1% від базової оцінки землі. З цього року депутати прийняли 3%. В результаті підприємство розорюється і сплатити таку суму не в змозі.
Підприємці речового Криваліївського ринку просять віддати частину території під продуктовий ринок. Напрямок рухів автобусів з прилеглих сіл Чернявки, Нечаївки , Вергунів та Леськи проходить по вулиці на який знаходиться ринок і не треба було б селянам їхати на переповнений Центральний ринок. Це привабило б покупців до Криваліївського ринку та і самі підприємці не можуть купити овочі та фрукти, тому що не можуть покинути свої торгівельні місця і їхати за ними на Центральний ринок. На даний час речовий ринок просто вмирає . Більше 40 павільйонів підприємці просто покинули, не зважаючи на те, що строїли їх за власні кошти. Владі треба допомогти підняти ринок створивши пільгові умови плати за землю, зробити зупинку громадського транспорту біля ринку, як це було раніше, відкрити додатковий вхід , який закрили заради меблевого магазину.
Записали також пропозицію зобов’язати супермаркети брати на реалізацію продукцію місцевих сільськогосподарських товаровиробників.
Багато нарікань на корупційні дії міліції та відсутність політичної волі у місцевої влади.
реклама
Коментарі
Стрічка RSS коментарів цього запису