Томенко вважає округи на Черкащині «неадекватними»

Заступник Голови Верховної Ради України Микола Томенко зробив аналіз якості поділу областей на виборчі округи, повідомляє його прес-служба.

Віце-спікер нагадав, що за 175 днів до дня голосування, тобто до 5 травня, Центральна виборча комісія, згідно Закону про вибори народних депутатів, повинна опублікувати перелік одномандатних округів із зазначенням їхніх номерів, меж, центрів та оприлюднити в загальнодержавних та регіональних чи місцевих друкованих засобах масової інформації та на офіційному веб-сайті ЦВК перелік відповідних виборчих дільниць, що утворюються на постійній основі.

– Таким чином можемо говорити, що майже за півроку до виборів остаточно визначенні правила ведення виборчої кампанії і де-факто можна говорити про її старт, – наголосив Микола Томенко.

За словами Миколи Володимировича, з огляду на це, надзвичайно важливою виявилася історія з формуванням або так званою нарізкою одномандатних виборчих округів по Україні. Він наголосив, що її результати дають підстави говорити про кілька висновків:

– По-перше, попри всі заяви, що Центральна виборча комісія є незалежним органом, який самостійно визначає та приймає рішення, зокрема, в частині визначення меж округів, цілком очевидно, що в більшості областей це робила обласна адміністрація на чолі з головою ОДА, яка за сумісництвом працює як виборчий штаб Партії регіонів. Виходячи з цього деякі області більш нахабно ділили округи під своїх кандидатів, деякі менш, – зауважив політик.

На думку віце-спікера, загальний аналіз поділу округів засвідчує, що 70 з 225 округів створено із порушенням принципу компактності розміщення округу та єдності адміністративно-територіальних одиниць. У результаті створення округів виявилися розділеними 38 районів у містах, 32 сільських райони та 4 міста.

– Теоретично можна допустити, що, як виключення, таке можливо, враховуючи необхідність забезпечення відповідної кількості виборців, однак безпосередній аналіз засвідчує, що в абсолютній більшості випадків йдеться про передвиборчий зиск, а не доцільність, – підкреслив віце-спікер.

Микола Томенко зазначив, що аналіз цих 70 округів «визначив три принципи, за якими відбувалася ця неприродна «нарізка» округів».

Перший принцип – виборчого феодалізму, коли округ визначався межами землі або господарств, так званого місцевого феодала (місцевого або пришлого бізнесмена, який, в певний спосіб домовившись із місцевою владою, вирішив межі округу привести у відповідність з межами його господарств).

Другий принцип – виборчо-адміністративного ресурсу, де межі округу визначалися межами впливу тієї чи іншої посадової особи (заступника голови обласної адміністрації, податківця чи когось іншого).

Третій принцип – «виборчо-партійної доцільності»: округи, поділ яких можна охарактеризувати лише як «виборчі неадекватності». Це коли округ «нарізався» всупереч діяльності популярного опозиційного кандидата. Там, де популярність кандидата від опозиції є великою, округ знищувався шляхом розрізання його на окремі шматки під інші округи.

Микола Томенко наголосив, що прикладів неадекватності округів, що були створені під конкретних людей, можна навести багато. Одним із них є Черкаська область, де Соснівський район міста Черкас розділений між трьома округами (№№ 194, 195, 197). Так само Тальнівський район було розділено між трьома округами (№№ 196, 199, 200).

Підсумовуючи, віце-спікер наголосив, що спроба місцевої влади таким чином підкорегувати стартові можливості всіх кандидатів у депутати на користь провладних кандидатів говорить про невпевненість та побоювання влади програти вибори. Тому, за його словами, можна прогнозувати нові «ідеї» у застосуванні адмінресурсу на користь кандидатів, яких підтримують обласні адміністрації.

– Однак варто наголосити, що такий розподіл не є критичним для опозиції і буде значною мірою мінімізований за умов наявності в округах єдиних опозиційних кандидатів, – підкреслив Микола Томенко.