«Солідарність» контролюватиме ефективне виконання місцевих бюджетів

25 лютого 2016, 16:23

В органах місцевого самоврядування були неготові до різкого зростання бюджетних надходжень, котре відбулося торік, переконані в Блоці Петра Порошенка «Солідарність». Про це йшлося в Черкасах під час сьогоднішньої прес-конференції представників цієї політичної сили.

– 2015 рік був роком кардинальних змін у місцевому самоврядуванні, – переконана депутат обласної ради чотирьох скликань Любов Майборода. – На місцях отримали нові повноваження, а з ними – додаткові кошти і додаткову відповідальність.

Любов Володимирівна нагадала, що ще в 2014 році місцеві бюджети не мали чим заплатити підприємцям за замовлені та вже виконані роботи в різних сферах. Крім того, казначейство не пропускало навіть ті кошти, які вже було виділено. В 2015 році вдалося досягти значного прогресу. По-перше, в казначействі відбулися кадрові зміни, і проблеми з проходженням коштів зникли. А по-друге, відбулося значне (на 43%) збільшення надходжень коштів до місцевих бюджетів Черкащини.

– Зрозуміло, частина цих додаткових коштів мала інфляційне походження, її поява була пов’язана зі знеціненням гривні до долара США. Інша ж частина стала наслідком передачі до місцевих бюджетів надходжень від акцизів та податку з доходів фізичних осіб, – наголосила Любов Майборода.

На жаль, велику частку цих додаткових коштів – понад 500 млн грн – торік не вдалося освоїти. Це – чверть усіх надходжень місцевих бюджетів області. На переконання Любові Володимирівни, це спричинили як об’єктивні фактори (надходження коштів лише наприкінці року), так і суб’єктивні – невміння депутатів і чиновників розпорядитися новими бюджетними надходженнями.

– На місцях дуже хотіли повноважень і коштів, але виявилося, що там дуже мало професійних управителів, – вважає керівник Черкаської міської організації БПП «Солідарність» Сергій Рубан. – Люди просто не знають, що з тими коштами робити.

На переконання представників Блоку Петра Порошенка, дати раду цій ситуації зможе заплановане на березень навчання місцевих депутатів від цієї політичної сили. Тонкощі бюджетної політики їм роз’яснюватимуть експерти і тренери, залучені за підтримки Міжнародного республіканського інституту. Крім того, зробити бюджетну політику на місцях більш ефективною допоможуть адміністративні заходи, спрямовані на посилення відповідальності чиновників за освоєння бюджетних коштів.

Сергій Рубан переконаний, що місцева влада повинна навчитися мислити більш стратегічно, спрямовуючи бюджетні надходження не на «латання дірок», а на, нехай часткове, але кардинальне оновлення комунального господарства. Наприклад, акцент робити не на ямковому, а на капітальному ремонті доріг.

– У багатьох керівників є погана традиція «робити як завжди», тобто спрямовувати бюджетні кошти на проїдання, – зазначив Сергій Рубан. – Але є ціла низка людей, які мислять по-новому, стратегічно. Це, приміром, міський голова Золотоноші Віталій Воцехівський, міський голова Умані Олександр Цебрій. Вони дуже ефективно господарюють у своїх містах. Золотоноша й Умань зараз працюють над стратегією свого розвитку. Тобто, йдеться про майбутнє міст, а не якість точкові речі.

Любов Майборода і Сергій Рубан переконані, що 2016 рік стане для місцевого самоврядування переломним. Для цього є низка передумов: збільшення фінансових надходжень, зростання активності депутатів місцевих рад, підтримка українських реформ західними партнерами, налагодження роботи казначейства, сприяння центральних органів влади, об’єднання територіальних громад тощо. Крім того, на осінь заплановано розширення реформи місцевого самоврядування й на обласний рівень – облради утворюватимуть свої виконавчі комітети.

– Ми повинні змінити свою психологію: не просити Київ про допомогу, а своїми силами наводити порядок на місцях, – підсумувала Любов Майборода. – Сьогодні – наш час!

Інші матеріали по темі: