Добровільне об’єднання громад: «щоб робота була проведена до виборів!»

Одним з ключових елементів реформ, що нині насуваються в країні, є формування спроможних територіальних громад. І бажано, щоб робота була проведена до чергових місцевих виборів, що відбудуться в жовтні. Про це йшлося на сьогоднішній колегії в Черкаській облдержадміністрації.

– Ради, які будуть обрані в консолідованих громадах, отримають нові повноваження та суттєві ресурси. Для відома зазначу, що з 525 сільських громад в області 123 села з чисельністю населення до 500 осіб. Ми спільно з Маньківською РДА підготували об’єднання територіальних громад на базі районів, – розповіла директор департаменту фінансів ОДА Наталія Кравченко. – Ми пропонуємо об’єднання району в рамках п’яти консолідованих громад. Ці територіальні громади матимуть прямі взаємовідносини з державного бюджету. Такі громади матимуть право формувати свою мережу бюджетних установ, виходячи із забезпечення населення якісною послугою. Ми пропонуємо залишити в кожній громаді по одній школі, по одному дитячому садочку, які потім можна перевести в освітні центри. Один будинок культури, одна бібліотека, залишаємо діючими дільничну лікарню, дві лікарські амбулаторії, сім ФАПів. Це дозволить оптимізувати мережу бюджетних установ зі 121 до 30 закладів та зекономити 4,2 млн грн., які в подальшому можна спрямувати на придбання шкільних автобусів, комп’ютеризацію шкіл та поліпшення матеріально-технічної бази бюджетних установ. Представляти жителів села буде староста, що обиратиметься громадою.

Для таких громад держава передбачає фінансову підтримку шляхом надання субвенції на формування відповідної інфраструктури згідно з планом соціально-економічного розвитку такої територіальної громади.

Тому перед райдержадміністрація поставлені завдання донести до населення інформацію про переваги об’єднання, щоб воно було «дійсно добровільним та результативним».

Нагадаємо, 5 лютого 2015 року Верховна Рада України прийняла Закон України «Про добровільні об’єднання територіальних громад».

Як ідеться у пояснювальній записці, необхідність розроблення цього проекту Закону зумовлена суперечливістю положень статті 6 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", відсутністю процедури об’єднання територіальних громад сіл, селищ, міст.

Метою проекту Закону є встановлення порядку об’єднання територіальних громад сіл, селищ, міст та надання державної підтримки об’єднаним територіальним громадам.

За прогнозом розробників цього документу, "реалізація положень законопроекту дасть змогу: сформувати спроможні, самодостатні територіальні громади, які б володіли відповідними матеріальними, фінансовими ресурсами, територією та об'єктами соціальної інфраструктури, необхідними для ефективного виконання покладених на їхні органи місцевого самоврядування завдань та функцій".

З повним текстом Закону можна ознайомитись тут.