Закупівлі для державних установ із застосуванням електронної системи «Prozorro» в багатьох державних органах уже стали «добровільно-примусовими», але місцеве самоврядування (за винятком Києва) поки що уникає цієї новації. Про це під час презентації проекту «Prozorro» в Черкасах розповіла його координатор Кристина Гуцалова.
– Це – єдина реформа в Україні, яка реально робиться не «згори до низу», не від політичної волі керівництва країни, а з ініціативи громадського суспільства, – наголосила пані Кристина. – Група ініціаторів проекту зібралася більше року тому на прохання тодішнього міністра економіки Павла Шеремети – щоб визначити, якими мають бути державні закупівлі, аби бізнес знову в них повірив, і щоб знизити шалену корупцію, яка існувала в цій сфері. Йшлося про створення електронної системи для закупівель, оскільки «комп’ютер не бере хабарів».
Наразі таку систему створено, і під неї вже підведено нормативну базу – є постанова Кабміну від 20 травня 2015 року «Про реалізацію пілотного проекту щодо впровадження процедури електронних закупівель товарів». Поки що через електронну систему можна здійснювати лише «допорогові» закупівлі – на суму товарів та послуг на суму до 100 тис. грн і робіт до 1 млн грн.
Система об’єднує кілька «майданчиків», тобто інтернет-ресурсів, які мають право організовувати закупівлі. Їх за єдиними правилами розробляли різні фахівці й належать вони різним особам. Державні установи можуть самі обирати, з яким саме «майданчиком» працювати – інформація в усіх них спільна.
Система «Prozorro», оператором якої є громадська організація «Transparency International Україна», дозволяє проводити всі закупівлі за допомогою Інтернету, без безпосереднього спілкування між замовником і продавцем – система розглядає всі проекти і автоматично видає найбільш вигідний.
Наразі система має й низку вад, зокрема, поки що вона орієнтована на закупівлі з найнижчою ціною, практично без урахування якості товарів та послуг. Систему вдосконалюватимуть, а поки що питання якості державні установи мають вирішувати, як і раніше, через суди.
Електронні закупівлі через систему «Prozorro» вже сьогодні на Черкащині здійснюють обласна лікарня, національний історико-культурний заповідник «Чигирин», Христинівський центр зайнятості та департамент економіки Черкаської ОДА.
Якщо пілотний проект буде вдалим, з 2017 року почнеться поетапне запровадження цієї системи для всіх державних закупівель.
реклама
